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Contaminación acústica: el ocio nocturno, la fuente de ruido que más molesta en las ciudades

El tráfico de las calles, las conversaciones en las terrazas de los bares, los ruidos molestos que provienen de la construcción o las fiestas de los barrios son fuentes que generan la contaminación ambiental que afecta a todos los habitantes de las ciudades de hoy. Pero de todas las fuentes de ruido de las urbes, el ocio nocturno se ha convertido en el peor enemigo del bienestar de los vecinos.

El ruido es la primera molestia ambiental en los países más desarrollados según la Organización Mundial de la Salud (OMS) y ha llegado a convertirse en un problema de salud ya que se ha demostrado la relación entre los altos niveles de ruido y el aumento de enfermedades en la población.

Según el último informe publicado por la ONG Ecologistas en Acción se ha avanzado en los últimos años en la legislación del control del ruido desde la OMS y la Unión Europea (UE), pero aun así es escasa la atención a esta problemática por parte del sector político y las administraciones públicas.

Las terrazas y los pisos turísticos, principales focos de quejas

El informe sobre ocio nocturno y convivencia ciudadana publicado en junio de 2016 por el Síndic de Greuges (síndico de agravios) de Catalunya señala algunas de las principales quejas que se reciben en esta región. En primer lugar el escrito apunta al incremento de las reclamaciones relacionadas a los clientes de los establecimientos o locales nocturnos que salen a la calle a fumar o mantienen conversaciones en las terrazas de los mismos. Estas quejas se han multiplicado no solo en las grandes ciudades sino también en los municipios de menor tamaño.

Así también las zonas de playa tienen sus propios inconvenientes respecto de chiringuitos que, en el verano, llevan una actividad que suele ocasionar molestias a quienes viven cerca. Esto va ligado a los alquileres de pisos turísticos en época estival, otra fuente de ruido y quejas vecinales.

Más reclamaciones habituales que recibe el síndico son las denuncias con motivo de las fiestas populares, sobre todo los conciertos que se realizan al aire libre en horario nocturno y finalizan a altas horas de la madrugada.

El informe destaca que se han conseguido mejoras importantes por parte de las administraciones en esta materia y en definitiva una mayor conciencia social del problema de la contaminación acústica. Cada vez se observa una mayor coordinación entre las administraciones implicadas en la problemática y los ayuntamientos, pero aún queda mucho por hacer.

La propuesta del síndico de Catalunya es que la Administración sea más activa a la hora de tomar medidas y más contundente, es decir, que realice una actuación inspectora continua y eficaz para detectar los puntos problemáticos con agilidad para que las molestias no se hagan crónicas y puedan adoptarse medidas que no impliquen únicamente la sanción.

Barcelona controla los niveles de ruido en la ciudad

En el caso de la ciudad de Barcelona se ha aplicado un plan específico para controlar las zonas que sobrepasen los objetivos de calidad acústica. La red de vigilancia del ruido tiene como principal objetivo combatir los dos grandes problemas que aquejan a la población: por un lado los altos decibeles generados por el tránsito rodado y las grandes infraestructuras y por el otro, la presencia de actividades de ocio nocturno.

Concretamente la ciudad condal ha implementado medidas que actúan sobre:

  • Las calles: con pavimento sonoro-reductor y el control de la velocidad
  • Túneles: paneles fonoabsorbentes, silenciadores
  • Población: priorización de zonas residenciales

Respecto al ocio nocturno, el plan de acción de Barcelona contempla medidas específicas:

  • Control de la emisión acústica de establecimientos de ocio
  • Señalización de zonas protegidas
  • Monitorización para conocer los niveles de ruido
  • Promoción del civismo en el uso de los espacios públicos

La página web del Ayuntamiento de Barcelona ofrece un mapa informativo para saber el nivel de ruido alcanzado en cada zona de la ciudad.

Mapas de sonorización en el centro de Girona

En la ciudad de Girona se ha realizado un estudio de la afectación por ruido en la vía pública generado por actividades de restauración y ocio nocturno, en las calles Figuerola y Miquel Blay. Ante las reiteradas quejas en esta zona de la ciudad – especialmente relativas a los ruidos ocasionados por los bares abiertos por la noche – se han realizados una serie de propuestas para mejorar la convivencia en la zona.

Entre las posibles soluciones se contempla el control de las licencias de los locales nocturnos, y la elaboración y actualización de todas aquellas herramientas que permiten gestionar, controlar y prevenir el ruido como puede ser: mapas estratégicos de ruido, mapas de capacidad acústica, planes de acción y planes específicos. Además, se propone disponer de un registro centralizado de quejas y trabajar en aspectos relacionados al comportamiento y la sensibilización ciudadana para controlar los niveles de ruido.

Concienciación en escuelas y aislamiento de fachadas en San Sebastián

El Centro de Acústica Aplicada (AAC) ha realizado un estudio sobre la problemática del ocio nocturno para el Ayuntamiento de San Sebastián, en la que se han medido los niveles de ruido en la Parte Vieja de Donostia/ San Sebastián, y se llega a conclusiones similares que en el caso de Girona: durante la noche el nivel de ruido se incrementa, sobre todo durante el verano. Las molestias provienen –una vez más – de las terrazas de los bares y la acumulación de gente en las calles.

El informe del AAC propone también soluciones a la problemática. Por un lado las medidas en el foco y por el otro, en el receptor:

Soluciones en el foco:

  • Realizar campañas específicas in situ, en las zonas más conflictivas
  • Concienciar a la población mediante publicidad en la que se involucre el sector hostelero
  • Incentivar con premios, menciones, a los locales nocturnos que respeten las normas

Soluciones en el receptor

  • Aislamiento: mejorar el aislamiento de las fachadas de las viviendas a través de programas específicos de subvenciones del Ayuntamiento.

Monitorización del ruido, el primer paso

Las soluciones propuestas en los casos de Girona y San Sebastián dan cuenta de un avance fundamental en materia de relevancia de la problemática de la contaminación acústica. Las ciudades, cada vez más ruidosas, necesitan de la regulación para continuar siendo habitables para su población.

Es por esto que soluciones como las de Urbiotica constituyen un paso importante para el tratamiento de esta problemática. La red de vigilancia del ruido de Urbiotica permite monitorizar los niveles de ruido en la ciudad de manera autónoma y continua, las 24 horas del día durante los 7 días de la semana de una manera económicamente rentable. A partir de la medición realizada por los sensores, se proporciona información en tiempo real de las zonas monitorizadas y se generan alertas cuando se superan los límites acústicos establecidos. La nueva tecnología permite aumentar los puntos de medición en la ciudad, un hecho hasta ahora era inviable con los sistemas de medición conocidos hasta el momento.

Monitorización continua del ruido en la ciudad de Girona

El proyecto de sonometría desplegado por Urbiotica conjuntamente con el Ayuntamiento de Girona consistió en sensorizar los cinco puntos más conflictivos de la ciudad para medir el nivel de contaminación acústica de forma continua y en tiempo real.

En base a los reportes y la información proporcionada se obtuvo una foto real de la situación y se definieron planes de acción justificados y a medida para combatir el ruido. La solución permite la generación de notificaciones en tiempo real en caso de alcanzar determinados límites de ruido para una intervención inmediata, especialmente necesaria en zonas de ocio nocturno.

Núria Mayol, del Ayuntamiento de Girona, explica: “El coste de los sensores inalámbricos es menor al de otros métodos. En nuestro caso, lo más interesante de la red de monitorización es poder disponer de datos en continuo, tanto de día como de noche, más que la precisión en sí. Nos ha permitido poner de relieve la importancia del vector ruido y visualizar los niveles en continuo en horario nocturno. Ahora, la red de sensores nos permite controlar la evolución del ruido (momentos pico de tráfico y de actividad en la ciudad) y comprobar qué está pasando ante quejas ciudadanas.”

Información para y por todos

El sistema de monitorización ofrecido por Urbiotica permite realizar medidas de manera continuada y poner la información a disposición del Ayuntamiento y también de  los ciudadanos. La información proporcionada por el sistema permite establecer planes de acción dinámicos y evaluar de manera continuada la eficiencia de las acciones y los progresos en la lucha contra contaminación acústica. Que la información esté en manos de todas las partes involucradas fomenta la colaboración y la participación ciudadana.

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Urbiotica es una empresa basada en Barcelona especializada en el diseño y desarrollo de sistemas de sensores de última generación que generan información a tiempo real sobre áreas de movilidad, gestión de residuos y monitorización medioambiental.

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